关于湖南永州官员施创太行贿及违规提拔问题的实名举报信

我们三人是湖南省永州市道县白马渡镇村民，虽然我们是普通农民，但我们也同样关心涉及国家和民众切身利益的腐败问题。在这里，我们三人实名举报永州市人民代表大会常务委员会党组成员、秘书长施创太长期向原湘西自治州委副书记、州委宣传部部长唐湘林行贿，并通过权钱交易实现职务晋升，且在其行贿行为被司法判决明确认定的情况下，仍被永州市委组织部违规提拔的严重违纪违法问题。我们恳请相关职能部门高度重视此案，依法依规彻查施创太的违法犯罪行为，追究其刑事责任，并对永州市纪检委、组织部门在干部选拔任用中的失职渎职行为予以严肃问责。

　　案件背景

　　施创太，男，原任湖南省道县人民政府副县长、县委常委、县委办主任，现任永州市人大常委会党组成员、秘书长。根据湖南省邵阳市中级人民法院(2020)湘05刑初5号刑事判决书(以下简称“判决书”)查明的事实，施创太自2007年至2017年期间，为谋求职务调整和晋升，通过节日拜年、生日祝贺等名义，先后30次向时任道县县委副书记、县长、县委书记，后任湘西自治州委副书记的唐湘林行贿，累计金额达人民币19.6万元。唐湘林利用职务便利，为施创太在担任道县副县长、县委常委、市委副秘书长等职务上提供直接帮助，构成受贿罪，已被判处有期徒刑十二年，并处罚金人民币三百万元。然而，令人震惊的是，施创太作为行贿犯罪的核心当事人，其行贿行为虽已被司法判决明确认定，却未受到任何法律追究，反而在案件审理期间及判决后，被永州市委组织部连续提拔至正处级领导岗位这种“带病提拔”的恶劣行径，严重违反党的组织纪律和干部选拔任用规定，践踏了党纪国法的尊严，损害了党和政府的公信力，在当地干部群众中造成极其恶劣的影响。

　　二、举报理由

　　(一)施创太长期、多次行贿，情节特别严重，已构成行贿罪。

　　根据判决书第3至13页的详细记载，施创太自2007年起，以春节拜年、中秋节送礼、生日祝贺等名义，每年固定向唐湘林行贿2至3次，单次金额为0.4万元至1万元不等，行贿行为持续长达10年累计30次。例如:

　　2007年农历年底，施创太到唐湘林办公室以“拜年”名义送现金0.6万元;

　　2008年中秋节前，施创太再次到唐湘林办公室送现金0.4万

　　元;

　　2010年施创太因谋求副县长职位，行贿频率和金额显著增加，当年行贿3次共计1.6万元;

　　2013年至2017年，施创太晋升至具委常委、市委副秘书长后:仍持续行贿，单次金额提高至1万元。

　　上述行为完全符合《中华人民共和国刑法》第三百八十九条“为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物”的行贿罪构成要件。根据《刑法修正案(九)》及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条,行贿次数多:持续时间长、金额累计达到3万元以上，即属“情节严重”，应处五年以上十年以下有期徒刑。施创太行贿金额高达19.6万元，远超刑事立案标准，且具有长期性、连续性特征，属于典型的“情节特别严依法应当严惩。

　　(二)施创太通过行贿谋取不正当职务利益，严重破坏政治生态，判决书第6至7页明确记载，唐湘林在供述中承认，其利用职务之便为施创太的职务晋升提供帮助:

　　2007年，施创太通过唐湘林支持，从普通干部提拔为道县工业园管委会主任(副处级)；

　　2010年，唐湘林直接干预，使施创太升任道县人民政府副县长；

　　2012年，施创太被提拔为道县县委常委、县委办主任:

　　2015年，施创太调任永州市委副秘书长、接待处处长;

　　2016年，施创太再次晋升为冷水滩区委副书记。

　　上述职务调整均与施创太的行贿行为高度关联,充分证明其通过权钱交易获取不正当利益。施创太的升迁完全背离了“德才兼备、以德为先”的干部选拔原则，严重破坏了地方政治生态，助长了“跑官要官”“买官卖官”的歪风邪气。

　　(三)永州市纪检委、组织部严重失职，纵容“带病提拔”

　　施创太的行贿行为早在 2019 年唐湘林案发时即已暴露，邵阳市中级人民法院于2021年5月26日作出生效判决，明确认定其行贿事实。然而，永州市纪检委、组织部不仅未对施创太采取任何纪律审查措施,反而在 2021年将其提拔为永州市人大常委会秘书长(正处级)。根据《中国共产党纪律处分条例》第二十七条，党员干部涉嫌违法犯罪已被司法机关查实的，应当给予开除党籍处分;《党政领导干部选拔任用工作条例》第三十九条明确规定，正在接受审查或存在严重违纪违法问题的于部不得提拔。永州市相关部门的做法公然违背上述规定，存在严重失职渎职，甚至不排除存在包庇、利益输送等腐败问题。

　　(四)施创太案件暴露反腐败斗争中的突出问题，

　　施创太的“带病提拔”并非个案，而是当前反腐败斗争中“重受贿轻行贿”“查下不查上”等顽疾的集中体现。部分地方纪检部门对

　　了反腐败斗争的震慑力。此案若不能依法严肃处理，将助长腐败分子的侥幸心理，导致“前腐后继”的恶性循环。

　　三、举报请求

　　1.责令相关部门依法追究施创太行贿罪的刑事责任:2.对施创太进行党纪政务处分，开除施创太党籍:

　　3.依照《公职人员政务处分法》，撤销其一切职务，终身禁止从事公职;

　　4.彻查永州市纪检委、组织部门失职问题，严肃追究相关责任人责任;

　　5.通过官方渠道向社会通报施创太案进展及处理结果,回应群众关切，彰显党中央“有腐必反、有贪必肃”的坚定决心。

综上所述，施创太案件是全面从严治党背景下的一记警钟。若任由此类“带病提拔”现象蔓延，党的执政根基必将受到侵蚀，人民群众对党和政府的信任必将丧失殆尽。我们坚信，在党中央坚强领导下，任何腐败分子都无处遁形，任何违纪违法行为都必将付出代价。我们三人虽为普通百姓，但愿以微薄之力捍卫党纪国法的尊严，恳请相关职能部门履行职责，追究施创太是法律责任，撤销其一切职务，以维护党纪国法的严肃性。

举报人：熊昌定，何清华，周龙通

2025年5月2日

来源：网络